麗水市云和縣財政：創(chuàng)新推出生態(tài)產(chǎn)品政府采購辦法
發(fā)布時間：2020-05-28
基本信息：
麗水市云和縣財政：創(chuàng)新推出生態(tài)產(chǎn)品政府采購辦法 綠水青山既是自然財富，也是經(jīng)濟(jì)財富。為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品政府采購工作，高水平推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作，日前，
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麗水市云和縣財政：創(chuàng)新推出生態(tài)產(chǎn)品政府采購辦法
“綠水青山既是自然財富，也是經(jīng)濟(jì)財富。”為進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品政府采購工作，高水平推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作，日前，云和縣創(chuàng)新推出《云和縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<云和縣生態(tài)產(chǎn)品政府采購試點暫行辦法>的通知》（以下簡稱《辦法》），探索生態(tài)產(chǎn)品政府采購工作，全力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制試點工作。
一、范疇鮮明，創(chuàng)新推進(jìn)。遵循“公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益”的原則，創(chuàng)新出臺生態(tài)產(chǎn)品政府采購辦法。《辦法》從“生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)品價值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和生態(tài)文化服務(wù)價值”三個方面評估區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值，進(jìn)一步明確了生態(tài)產(chǎn)品的范圍，確定了調(diào)節(jié)服務(wù)類生態(tài)產(chǎn)品中的水源涵養(yǎng)、氣候調(diào)節(jié)、水土保持、洪水調(diào)蓄等四項品目。確定生態(tài)產(chǎn)品政府采購參照《云和縣2018年生態(tài)產(chǎn)品總值（GEP）核算報告》，采購量按四項品目總量（值）的0.1%—0.25%采購。
二、職責(zé)鮮明，保障有力。為有序推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品政府采購試點推進(jìn)工作，云和縣成立了縣政府生態(tài)產(chǎn)品采購試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副組長由分管副縣長擔(dān)任，成員由縣發(fā)改局、縣財政局、市生態(tài)環(huán)境局云和分局、縣行政服務(wù)中心、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣林業(yè)中心、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）等單位主要負(fù)責(zé)人組成。并確定由財政局負(fù)責(zé)審核采購預(yù)算、安排采購所需財政性資金，批準(zhǔn)所試行的采購方式，出臺生態(tài)產(chǎn)品政府采購資金管理辦法。
三、指標(biāo)引領(lǐng)，獎勵跟進(jìn)。生態(tài)產(chǎn)品采購合同總價款分兩期支付。第一期按總價款的70%支付；第二期按生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量指標(biāo)支付。生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量指標(biāo)主要包括“地表水環(huán)境質(zhì)量不低于Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)”和“空氣質(zhì)量等級不低于上年度值”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依照實際情況選擇指標(biāo)項，符合條件即全額支付剩余價款。2020年與2018年相比，GEP若增長5%以上，則適當(dāng)獎勵被采購人（被采購單位）。
四、資源優(yōu)化，培育品牌。按照《辦法》規(guī)定，浙江省麗水市云和將分散的山、水、林、田、湖、草、集體土地、閑置農(nóng)房等進(jìn)行集中化收儲和規(guī)?；?，轉(zhuǎn)換成優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源資產(chǎn)包，促進(jìn)資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化，進(jìn)一步開展生態(tài)資源資產(chǎn)整合與轉(zhuǎn)化。同時，開展生態(tài)產(chǎn)業(yè)化培育與品牌經(jīng)營、生態(tài)文化傳承與弘揚、生態(tài)惠民與幫扶等工作，有效促進(jìn)生態(tài)紅利分配與農(nóng)戶、村集體生態(tài)資源資產(chǎn)相掛鉤，生態(tài)產(chǎn)業(yè)與扶貧對象保底收益相掛鉤。
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