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哈市：進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度
發(fā)布時(shí)間：2022-07-08
基本信息：
哈市進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度 為貫徹落實(shí)國(guó)家及我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展系列政策文件要求，市財(cái)政局日前制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度
信息正文：
哈市進(jìn)一步加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度
為貫徹落實(shí)國(guó)家及我省穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展系列政策文件要求，市財(cái)政局日前制定印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度的通知》，提高政府采購(gòu)項(xiàng)目面向中小微企業(yè)預(yù)留份額，調(diào)整政府采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)小微企業(yè)的價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠幅度，降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)制度性成本。
在提高政府采購(gòu)項(xiàng)目面向中小微企業(yè)預(yù)留份額方面，采購(gòu)人將采取項(xiàng)目整體預(yù)留、合理預(yù)留采購(gòu)包、要求大企業(yè)與中小企業(yè)組成聯(lián)合體等形式，確保中小企業(yè)政府采購(gòu)合同份額。
對(duì)200萬元以下（不含）的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、400萬元以下（不含）的工程項(xiàng)目，適宜由中小微企業(yè)提供的，應(yīng)當(dāng)專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)；
超過200萬元（含）的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，以及超過400萬元（含）的工程項(xiàng)目中，適宜由中小微企業(yè)提供的，要在堅(jiān)持公開公正、公平競(jìng)爭(zhēng)原則和統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，將面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額由30%以上（含）階段性（指2022年6月1日至12月31日，下同）提高至40%以上（含），其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于面向中小微企業(yè)的預(yù)留份額的60%。
在調(diào)整政府采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審優(yōu)惠幅度方面，未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的采購(gòu)項(xiàng)目，以及預(yù)留份額項(xiàng)目中的非預(yù)留部分采購(gòu)包，采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》規(guī)定的給予小微企業(yè)的價(jià)格扣除優(yōu)惠，由10%階段性提高至20%（工程項(xiàng)目為10%）；大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者大中型企業(yè)向小微企業(yè)分包的，評(píng)審優(yōu)惠幅度由2%-3%階段性提高至6%（工程項(xiàng)目為2%）。
在降低中小企業(yè)參與政府采購(gòu)制度性成本方面，政府采購(gòu)活動(dòng)全面推廣以電子保函形式交納投標(biāo)保證金和履約保證金，切實(shí)降低中小企業(yè)資金占用成本。凡通過市政府采購(gòu)平臺(tái)實(shí)施政府采購(gòu)活動(dòng)的、以及涉密政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人以及代理機(jī)構(gòu)均不得收取采購(gòu)文件費(fèi)。在政府采購(gòu)活動(dòng)中不得違規(guī)收取質(zhì)量保證金。
在進(jìn)一步減輕中小微企業(yè)資金壓力方面，適合首付制的項(xiàng)目，采購(gòu)人對(duì)中小企業(yè)的首付款比例階段性提高至合同總額的50%以上（含），對(duì)小微企業(yè)首付款比例階段性提高至合同總額的70%以上（含）。同時(shí)，嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)支付采購(gòu)資金，不得以機(jī)構(gòu)變動(dòng)、人員更替、政策調(diào)整為由延遲付款。該通知還在加快政府采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度方面，對(duì)切實(shí)加快項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度、發(fā)揮政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保政策導(dǎo)向作用、進(jìn)一步壓縮政府采購(gòu)周期等行為進(jìn)行了規(guī)定。
目前，省財(cái)政廳已將上述措施落實(shí)情況納入各市（地）優(yōu)化政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境擂臺(tái)賽內(nèi)容，市財(cái)政局將按月考核區(qū)、縣（市）落實(shí)情況，確保有關(guān)措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。該通知有效期至2022年12月31日，凡以前規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。實(shí)施期間，如國(guó)家和省、市另有規(guī)定的，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
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