新鄉(xiāng)市打造標(biāo)準(zhǔn)化智能化采購新模式

 

近年來，新鄉(xiāng)市財政局持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境，加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，探索實(shí)行政府采購標(biāo)準(zhǔn)化、智能化新模式，通過“亮”信息、“曬”結(jié)果、“提”速度、“增”服務(wù)、“降”成本、“出”范本等方式，聚力解決企業(yè)所需所盼，進(jìn)一步提升服務(wù)效能，全面打造陽光、高效、溫暖、便捷、規(guī)范的政府采購，為營造市場化、法治化的營商環(huán)境提供有力支撐。

一、“亮”信息，“曬結(jié)果”，打造全鏈條“陽光采購”

大力推動電子化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政府采購項目從采購預(yù)算、采購需求、采購意向、采購計劃、采購過程、采購結(jié)果、采購合同、履約驗(yàn)收、資金支付、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理到信用評價等各環(huán)節(jié)信息全部對外公開，社會公眾可實(shí)時網(wǎng)上查詢相關(guān)信息，既方便市場主體的參與，也方便社會各界的監(jiān)督；深化“一網(wǎng)通辦”前提下的“智能不見面開評標(biāo)”改革，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“一網(wǎng)通辦、一次不跑、片紙不交”。同時通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)隨機(jī)分配評標(biāo)室，減少評審專家和采購人代表在評標(biāo)前的接觸，提高評審公平公正，全力打造“陽光采購”。

為進(jìn)一步提高政府采購?fù)该鞫?，新鄉(xiāng)市在全省率先將所有政府采購項目的評標(biāo)報告以及評審明細(xì)全公示，方便供應(yīng)商查看資格審查情況、未中標(biāo)原因和得分排名，通過“曬”評審結(jié)果，不僅保障了供應(yīng)商的知情權(quán)，同時也倒逼評審人員增強(qiáng)責(zé)任意識，真正實(shí)現(xiàn)了評審質(zhì)量接受社會監(jiān)督。

二、“提”速度，打造“高效采購”

堅持減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、降成本、壓時限、提效率，為市場主體提供便捷高效服務(wù)。印發(fā)《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動促進(jìn)營商環(huán)境優(yōu)化再提升工作的通知》《新鄉(xiāng)市財政局關(guān)于優(yōu)化政府采購執(zhí)行管理強(qiáng)化采購人主體責(zé)任的通知》等文件，以加強(qiáng)流程環(huán)節(jié)的“減法”，推動做好優(yōu)化服務(wù)的“加法”，提高采購效率，夯實(shí)采購主體責(zé)任。

跑出“加速度”，推動政府采購提速增效。全力壓縮各環(huán)節(jié)流程時間，發(fā)出電子中標(biāo)通知書（發(fā)布結(jié)果公告）時間由評審結(jié)束后9個工作日提速至當(dāng)天；合同簽訂時間由中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日提速至2個工作日；合同公告?zhèn)浒赣?個工作日提速至當(dāng)天；驗(yàn)收時間明確為采購人在收到供應(yīng)商項目驗(yàn)收申請之日起1個工作日；資金支付時間由采購人收到發(fā)票后30日提速至2個工作日。同時推行全程網(wǎng)上辦理，利用“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商“一鍵”獲取采購文件、“一鍵”提交投標(biāo)文件、“一鍵”解密投標(biāo)文件、評審報告“一鍵”云簽、電子中標(biāo)通知書“一鍵”發(fā)出、電子合同“一鍵”生成、電子采購資料“一鍵”歸檔等，全面實(shí)現(xiàn)“不見面，零成本”，讓數(shù)據(jù)信息多跑路、讓供應(yīng)商少跑腿。

今年以來大力推進(jìn)數(shù)字賦能創(chuàng)新工程，一是在全省率先上線智能不見面開標(biāo)系統(tǒng)，首次引入虛擬主播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)無人值守式智能開標(biāo)，開標(biāo)工作更加規(guī)范、高效；二是在全省率先研發(fā)成功評審專家“智能云簽”系統(tǒng)，評審專家無需再辦理任何實(shí)體性的CA數(shù)字證書，僅憑手機(jī)掃碼即可免費(fèi)辦理“云數(shù)字證書”，并“一鍵＂調(diào)取云上CA，完成評審報告電子簽章工作，使評審工作更加便捷，破解了當(dāng)前評委CA數(shù)字證書辦理難、辦理慢、甚至收費(fèi)的普遍性難題，標(biāo)志著新鄉(xiāng)市進(jìn)入“數(shù)智采購”時代。